BENEFICENCIA DE CHICLAYO ADQUIRIÓ TERRENO NO APTO PARA CONSTRUCCIÓN DE CEMENTERIO POR MÁS DE US$ 1 MILLÓN

La Contraloría detectó que la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo adquirió en el año 2018, mediante contratación directa y al margen de la normativa, un terreno no apto para la construcción de un cementerio en el distrito de Pimentel, por el cual pagó US$ 1 193 760,00, precio en exceso en US$ 288 094,08 dólares americanos.

En el Informe de Control Específico N° 010-2020-2-0512, que comprendió el período del 2 de octubre de 2017 al 9 de julio de 2018, la comisión de control evidenció que funcionarios y servidores de la entidad, sin justificación técnica ni legal, adquirieron el inmueble de 3,9 hectáreas, ubicado en el sector Las Pampas de Pimentel, el cual no cumple con las condiciones exigidas para la construcción de un cementerio, según el Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerarios, Ley N° 26298 y los Certificados de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios, emitidos por la Municipalidad Distrital de Pimentel.

Una de las condiciones que exige el Reglamento, es que la superficie del terreno no debe estar dividida o separada por avenidas, autopistas o carreteras de uso público; sin embargo, el inmueble está dividido o separado por la Av. Colectora Principal Este – Oeste, proyectada según Certificado de Zonificación y Vías emitido por la Municipalidad Provincial de Chiclayo y aprobado por Ordenanza Municipal N°004-2016-MPCH/A que modifica el Plan de Acondicionamiento Territorial 2010-2020 y el Plan de Desarrollo Urbano.

De igual forma, la norma establece que los cementerios deben estar ubicados preferentemente en lugares con accesibilidad peatonal y vehicular asegurada, pero se determinó que el acceso al predio es por una trocha carrozable, al costado de un dren contaminado con basura, aguas negras y con malos olores.

Respecto a la evaluación técnica del terreno adquirido, se determinó que el inmueble no cuenta con servicios básicos. Cerca de él solo existe una red eléctrica de media tensión.

En cuanto al Estudio de Mecánica de Suelos (EMS), la Beneficencia de Chiclayo especificó que se ha llegado a un nivel de 3.00 metros, sin encontrar nivel freático. No obstante, la comisión de control localizó dos pozos con presencia de agua a una profundidad de 2.50m. y 2.35m., respectivamente. Asimismo, el terreno tiene forma irregular, lo que dificultaría la construcción del cementerio, dado el agravante de la avenida proyectada que cruzaría el inmueble dividiéndolo en dos, lo que empeora la situación.

Sobre el pago efectuado, mediante Informe Técnico Tasador adjunto al Informe de Control Específico, se estableció que en base a los parámetros de valor comercial de los inmuebles ubicados en la zona, la Beneficencia pagó un precio en exceso de US$ 288 094,08 en beneficio del propietario del predio.

Por este caso, la Contraloría identificó la presunta responsabilidad penal y/o administrativa de 2 funcionarios y 9 exfuncionarios de la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo, institución que se encuentra bajo la rectoría del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. La Contraloría recomendó a la Presidencia de la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo el inicio de las acciones penales y administrativas contra los funcionarios y exfuncionarios comprendidos en los hechos.

 

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